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李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
部署引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向企業(yè)合理讓利助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤
要求加快降費(fèi)政策落地見效為市場(chǎng)主體減負(fù)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向企業(yè)合理讓利，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；要求加快降費(fèi)政策落地見效，為市場(chǎng)主體減負(fù)。

會(huì)議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，必須在發(fā)揮好積極財(cái)政政策特別是紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策作用同時(shí)，加大貨幣金融政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)共生共榮。今年1—5月，通過降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行等措施，人民幣貸款同比多增，企業(yè)綜合融資成本降低。下一步要根據(jù)政府工作報(bào)告要求，一是抓住合理讓利這個(gè)關(guān)鍵，保市場(chǎng)主體，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。進(jìn)一步通過引導(dǎo)貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實(shí)施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無擔(dān)保信用貸款、減少銀行收費(fèi)等一系列政策，推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元。二是綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、再貸款等工具，保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕，加大力度解決融資難，緩解企業(yè)資金壓力，全年人民幣貸款新增和社會(huì)融資新增規(guī)模均超過上年。三是遵循市場(chǎng)規(guī)律，完善資金直達(dá)企業(yè)的政策工具和相關(guān)機(jī)制。按照有保有控要求，確保新增金融資金主要流向制造業(yè)、一般服務(wù)業(yè)尤其是中小微企業(yè)，更好發(fā)揮救急紓困、“雪中送炭”效應(yīng)，防止資金跑偏和“空轉(zhuǎn)”，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。四是增強(qiáng)金融服務(wù)中小微企業(yè)能力和動(dòng)力。合理補(bǔ)充中小銀行資本金。督促銀行完善內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，提升普惠金融在考核中的權(quán)重。加大不良貸款核銷處置力度。嚴(yán)禁發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件。切實(shí)做到市場(chǎng)主體實(shí)際融資成本明顯下降、貸款難度進(jìn)一步降低。

會(huì)議指出，今年以來，各有關(guān)部門和單位出臺(tái)免收全國收費(fèi)公路通行費(fèi)、降低工商業(yè)企業(yè)電價(jià)、降低電信資費(fèi)、減免相關(guān)政府性基金收費(fèi)等一系列降費(fèi)措施，為企業(yè)紓困發(fā)揮了積極作用。下一步，要緊扣保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體，一是已定的降費(fèi)措施要說到做到，落實(shí)到位。通過將降低工商業(yè)電價(jià)5%、免征航空公司民航發(fā)展基金和進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)、減半征收船舶油污損害賠償基金政策延長至年底，并降低寬帶和專線平均資費(fèi)15%，連同上半年降費(fèi)措施，全年共為企業(yè)減負(fù)3100多億元。二是堅(jiān)決制止不合規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)禁收“過頭稅費(fèi)”、違規(guī)攬稅收費(fèi)和以清繳補(bǔ)繳為名增加市場(chǎng)主體不合理負(fù)擔(dān)。對(duì)已取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)基金項(xiàng)目，要堅(jiān)決落實(shí)到企業(yè)。三是深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境。在開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)、企業(yè)融資、公用事業(yè)、物流、行政審批相關(guān)中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，完善制度機(jī)制，從制度上鏟除亂收費(fèi)的土壤。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。